西综治委发〔2017〕2号

各镇、街道综治委，县综治委各成员单位：

    近年来，因邻里纠纷婚姻家庭矛盾引发的社会矛盾呈上升态势，尤其是近期还发生了因家庭矛盾而引发的刑事案件，造成了一定的社会影响。为强化矛盾纠纷排查调处工作，切实减少因邻里纠纷婚姻家庭造成的社会矛盾，最大限度消除“民转刑”案件发生隐患，现就进一步做好邻里纠纷婚姻家庭矛盾排查化解工作通知如下：

    一、提高思想认识，明确工作目标

    各镇、街道和综治委各成员单位要充分认识到做好邻里纠纷婚姻家庭矛盾排查化解工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安西乡”、构建和谐社会的重要组成部分，是维护群众利益、促进社会和谐稳定的有效手段。面对当前在邻里纠纷婚姻家庭矛盾排查化解方面的工作现状，各镇、街道和综治委各成员单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，切实提高对做好此项工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，努力增强工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，防止邻里纠纷婚姻家庭矛盾恶化，维护邻里和谐家庭和睦，以邻里家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。

    二、细化职责任务，形成工作合力

    各镇、街道要及时安排部署、快速组织开展邻里纠纷婚姻家庭矛盾排查化解工作，将排查出的问题进行逐一登记，逐一落实责任领导和责任人，并做好跟踪督办落实。同时，调动和发挥相关驻镇、街道职能部门和镇、街道办所，网格员、信息员、互助小组长、平安志愿者等群防群治力量，力争做到第一时间发现，第一时间化解。要牵头组织相关职能部门建立健全邻里纠纷婚姻家庭矛盾协调处理机制，形成各负其责、齐抓共管、互联互动的工作合力；公安部门对邻里纠纷和婚姻家庭矛盾的治安案件要妥善处理，对有侵害他人权益的行为，要依法依规从快处理；司法部门要完善基层矛盾纠纷排查调处机制，加大法治宣传教育力度，指导人民调解组织及时调处化解邻里纠纷和婚姻家庭矛盾；妇联要组织开展“平安家庭”创建活动，重点从道德伦理、亲情关爱等方面对矛盾纠纷突出的家庭成员进行心理疏导和心理干预，切实维护妇女儿童的合法权益；民政部门要建立贫困家庭救助救治制度，帮助他们解决实际困难和问题，从源头上预防和减少邻里纠纷和婚姻家庭矛盾；团委、教体等部门要合力做好适龄留守儿童的教育引导，重点青少年服务管理、预防犯罪等工作，切实保护未成年健康成长。

    三、强化检查督办，确保工作实效

    县综治办将加大对各镇（街道）和综治委各成员单位，落实邻里纠纷婚姻家庭矛盾排查化解工作的检查力度，通过明察暗访和检查督导等方式，对工作的开展情况、基层基础建设情况、工作措施和责任落实情况进行督导检查，并将结果纳入年终综治工作考核。同时，对因排查化解不力引发“民转刑”案件的镇、街道和单位在年终综治工作考核中进行扣分；对矛盾纠纷隐患较多的镇、街道和单位，实行挂牌督办、专项治理、限时解决突出问题；对因工作不重视、监管不到位、救助不及时，导致发生严重案（事）件的，依照规定实行一票否决权制，并严肃追究相关单位和责任人的责任。         

 

                                                        西乡县社会治安综合治理委员会

                                                    2017年3月28日